СПЕЦИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ — государственные денежные средства, имеющие четкое целевое назначение, допускающее использование только в определенных целях. К таковым относятся внебюджетные страховые фонды, например социального страхования, пенсионный, страховой медицины, а также специальные счета и сметы, утверждаемые правительством на особо важные государственные цели.